时间: 2024-12-05 00:55:29 | 作者: 产品展示
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欧盟对中国制造的电动汽车征收高额关税的决定于周二生效,有效期为五年。不过,欧盟内部对电动汽车额外关税的意见存在分歧。中方对此表示不同意,已向WTO提出投诉,同时予以反制。针对我国电动汽车的额外关税有无转圜的可能?欧盟市场约占我国电动汽车出口的28%左右,额外关税危中有机。
一、欧盟对中国制造的电动汽车征收高额关税的决定于周二生效,有效期为五年。
额外关税以不同的税率适用于特斯拉等外国企业在中国制造的汽车,特斯拉面临 7.8% 的额外关税。我国汽车巨头比亚迪面临17.0%的额外关税,吉利面临 18.8% 的额外关税,而上汽集团的额外关税最高,达到 35.3%。这些关税将在目前对从中国进口的电动汽车征收 10% 的关税之上额外征收。其他合作公司将被征收20.7%的关税。所有其他不合作的公司将被征收35.3%的关税。
该决定周二颁布在欧盟官方公报上公布后,慢慢的变成了法律,关税将从周三开始生效并征收。
周二,欧盟贸易负责人瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)就额外关税措施正式生效发表讲话表示,“通过在严格调查后采取这些相称和有明确的目的性的措施,我们捍卫了公平的市场行为和欧洲工业基础。我们欢迎竞争,包括电动汽车领域的竞争,但必须以公平和公平的竞争环境为基础”。
布鲁塞尔针对进口中国电动汽车征收额外关税的理由是,经调查发现,中国的公共补贴不公平地削弱了欧洲汽车制造商的利益。征收额外关税是为保护其汽车行业,该行业为大约 1400 万人提供就业机会。
中欧之间的贸易摩擦不仅限于电动汽车,布鲁塞尔还调查了太阳能电池板和风力涡轮机的所谓补贴。
近几个月来,加拿大和美国对中国进口的电动汽车征收了 100% 的更高关税。
对进口自中国的电动汽车征收额外税收一直存在争议。这些关税没有正真获得欧盟 27 个成员国中大多数的支持,只是在本月初的投票中,反对派不足以阻止它们。因为这需要至少 15 个国家代表欧盟人口的 65%。
推动调查的法国对这一决定表示欢迎。法国财政部长安托万·阿尔芒(Antoine Armand)在一份声明中说:“欧盟正在做出一项关键决定,以保护和捍卫我们的贸易利益,此时我们的汽车行业比以往任何一个时间里都更要求我们的支持”。
匈牙利总理奥尔班(Viktor Orban)称,欧盟正走向与中国的“经济冷战”。
德国主要的汽车工业协会警告说,关税增加了影响深远的贸易冲突的风险。德国汽车工业协会主席希尔德加德·穆勒在欧盟周二宣布这一消息后表示,加征一定的关税是“全球自由贸易的倒退,因此也是欧洲繁荣、就业保值和增长的倒退”。
包括德国汽车巨头大众汽车在内的欧洲大型汽车制造商也批评了欧盟的做法,并敦促布鲁塞尔通过谈判来解决这一个问题。
大众汽车此前曾表示,关税不会提高欧洲汽车行业的竞争力。在这家陷入困境的巨头周一宣布,计划关闭德国至少三家工厂并裁减数万个工作岗位的几周前。
中方批评了欧盟的决定,称它“不同意或接受”关税,并已根据世界贸易组织 (WTO) 争端解决机制提出投诉。
外交部发言人林剑回应称,在没有业界申请的情况下,欧盟机构执意对中国的电动汽车进行反补贴调查,并加征高额关税,是典型的贸易保护主义行为,将损害中欧的产业链、供应链合作,损害欧洲消费者的利益,损害欧盟绿色转型和全球应对气候平均状态随时间的变化的努力。
商务部新闻发言人就欧盟公布对华电动汽车反补贴调查终裁结果答记者问时表示,欧盟对华电动汽车反补贴调查存在诸多不合理、不合规之处,是以“公平竞争”为名行“不公平竞争”之实的保护主义做法。中方对裁决结果不认同、不接受,已就此在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。中方将继续采取一切必要措施坚决维护中国企业的合法权益。
欧盟中国商会抨击了这一“出于政治动机”的决定,它敦促中欧双方“加快关于建立最低价格的谈判,并最终取消这些关税”。
中方已在 10 月 8 日表示,将对从欧盟进口的白兰地征收临时关税。还对欧盟对一些进口到中国的乳制品和猪肉产品的补贴展开了调查。
中欧之间的谈判仍在继续,如果他们达成令人满意的协议,就可以取消关税,但双方官员都指出了分歧。
讨论的重点是最低价格,以取代关税,并迫使中国汽车制造商以一定的成本出售汽车以抵消补贴。
欧盟贸易负责人瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯表示,“我们仍就对可能的替代解决方案持开放态度,该解决方案将有效解决已发现的问题并与世贸组织兼容”。
中国商务部新闻发言人在10月30日的记者会上也说,“我们也注意到,欧方表示将继续与中方就价格承诺进行磋商。中方始终主张通过对话磋商解决贸易争端,也一直在为此做出最大努力“。
从新闻报道来看,目前,双方技术团队正在进行新一阶段磋商,希望以建设性态度与中方共同推进,按照“务实、平衡”的原则,相互照顾核心关切,尽快达成双方均可接受的解决方案,避免贸易摩擦升级。
中国汽车最近这几年对欧盟出口迅速增加。欧盟委员会估计,中国品牌汽车在欧盟市场的份额已从 2019 年的不到 1% 上升至 8%,到 2025 年可能达到 15%。欧盟委员会表示,中国品牌电动汽车的价格通常比欧盟制造的车型低 20%。
根据海关总署数据,1-9 月中国电动车出口量约为127.2 万辆,其中对欧盟出口量约为35.8 万辆,占比达28.14%。但9 月,中国电动车出口量约为15.4 万辆,其中对欧盟出口量约为6.1 万辆,占比达39.61%。市场分析,9月对欧盟出口量高增,主要系欧盟加征一定的关税计划于10月底生效,相关车企希望在关税实施前“抢滩登陆”。
过去,中国汽车制造商主要采取出口和海外组装散件的形式拓展海外市场,但受部分国家或地区实施高关税市场保护的方法,全流程制造业的投资逐渐兴起。根据全球汽贸网报道,中国汽车制造商已经在9 个国家建造并投产了全流程制造工厂,截至2023 年,年产量达120 万辆。具体到车企,比亚迪计划在匈牙利和土耳其生产汽车,小鹏汽车和吉利旗下高端电动汽车品牌极氪等也表示,正在考虑将生产本地化。
因此,欧盟针对我国电动汽车的高额关税对我们电动汽车行业的影响,很复杂。如果我们应对得当,可能也是我们借鉴日系、韩系、德系汽车的发展经验,通过在目的地市场投资建厂的方式来继续发展,从而成长为有一定的影响力的国际跨国公司的一个机会。
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